点燃二次创业激情,再造一个新广州
共产党广州市第十二届委员会第六次全体会议于7月23日召开。会议对照省委1310具体部署,细化形成锚定排头兵、领头羊、火车头标高追求,激活三大动力活力,奋力推动十二个领域走在前列、当好示范的1312思路举措,全力以赴推动二次创业,开创广州高质量发展新局面。
广州是国家中心城市、祖国的南大门、粤港澳大湾区的核心引擎,在现代化建设全局中地位特殊、举足轻重。总书记对广州始终寄予厚望并亲自为广州发展把脉定向、掌舵领航。这是广州发展最大的底气和动力。从《粤港澳大湾区发展规划纲要》将广州列为大湾区中心城市,到《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作,打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用;从获批率先开展国际消费中心城市培育建设,到国家营商环境创新试点、国家服务业扩大开放综合试点,中央对广州的重视和期待,既是广州实现高质量发展的巨大动力,也是广州必须担当的时代使命。
改革开放四十多年来,广州创造了经济总量的骄人业绩,打下了深厚的产业基础,同时也出现了一些发展中的问题,产业结构调整面临严峻挑战,城市治理欠账比较多,城区人口、产业、就业、公共服务等过于集中,不可避免地受到大城市病的困扰。此外,适逢世界面临百年未有之大变局,外部风险挑战加剧,外贸依存度较高的广州也因此遇到不少困难。国内而言,长期位居一线城市之列的广州先发优势渐渐弱化,后发城市紧追不舍。在诸多重大责任与严峻挑战面前,要实现老城市新活力、四个出新出彩,巩固提升城市发展位势,广州必须拿出多年改革开放的闯劲干劲拼劲,以归零心态,把外部压力、发展的紧迫感转化为二次创业的内生动力。
创业艰难,玉汝于成。幸运的是,经过改革开放四十多年的快速发展,广州已然站上全新起点。从经济到文化、从教育到科技,从商业到工业、从生产到服务,从建设到管理,从政策到举措……广州实现了经济社会发展的巨大飞跃,令这座国家历史文化名城持续焕发新的时代活力,也为今天的二次创业奠定了坚实的物质和制度基石。再造一个新广州,不是简单的GDP翻倍,而是在实现经济总量发展的基础上,全面提升产业水平,优化产业结构,增强科技创新能力,高水平推进城乡区域协调发展,提升城市精细化、品质化、智能化治理水平,转变超大城市发展方式,增强全球高端资源要素集聚辐射能力,提升广州在全球城市体系中的经济功能和枢纽地位。
改革、开放、创新,是广东过去40多年发展历程中最鲜明的标识,也是成就今日广州的最大动力。站在全新的时代起点,广州进行二次创业,仍然要靠持续激活和释放改革、开放、创新三大动力,特别是以体制改革释放高质量发展动力。近年来,广州强力推动放管服,率先完成大规模市级行政权力事项调整,在国家营商环境评价考核中,广州市政务服务指标排在全国前列。今天,广州要继续向简政放权要效率,以内外开放激发高质量发展活力,同时,向科技创新、产业升级要高质量发展空间。
广州市委围绕实现总书记赋予的使命任务,对照省委1310具体部署细化形成的1312思路举措,是紧跟总书记、奋进新征程的坚定态度和郑重宣示,是推进式现代化广州实践的施工图和任务书。广州完全有基础、有条件、有责任,以二次创业的勇气,激活改革动力、开放动力、创新动力,以新担当新作为再造一个新广州,自觉在全国全省大局中挑大梁,努力探索更多高质量发展牵引现代化建设的路径选择。
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