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山东省滨州经开区杜店街道：以“五有”促“五安”探索大型安置小区治理路径

2024-11-17 07:00:01 投稿人 : admin 围观 :21 次
山东省滨州经开区杜店街道：以“五有”促“五安”探索大型安置小区治理路径

本文转自：光明日报

作者：吴凌艳 张丹丹

《光明日报》（ 2024年11月10日 03版）

近年来，山东省滨州经开区杜店街道深入实施城中村改造，完成30个村拆迁工作，建设17个安置小区。其中，朝阳心安社区安置23个村庄2万名村民。围绕如何推动超大型安置社区有效治理问题，杜店街道以心安社区建设为抓手，成立朝阳心安社区，以五有促五安，探索出一条大型安置小区治理新路径，推动实现多村融合、安居富民。

党建统领融合有道 多元共治促安身

杜店街道坚持党建统领基层社会治理，探索多元共治路径。建立街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼宇党小组四级党组织，成立132个网格党支部，做优朝阳心安社区等21个党建品牌，构建网格党支部+网格员+楼长体系，开展红管领航行动，实行五色管理，将居民归类到红（党员）、橙（老年人）、黄（残疾人）、青（儿童）、蓝（志愿者）五彩网格，根据不同颜色聚焦不同的群体和工作重点，吸纳红、蓝网格人员参与社会治理，对橙、黄、青三色网格人员开展服务。推行社区四方联席会制度，实行社区与物业交叉任职、合署办公，实现村民的事大家办、社区的事协商办。

项目带动就业有路 多措并举促安业

建设高端项目。杜店街道深入实施城中村改造，腾空土地6000多亩，规划建设数实融合等4大产业片区，引进滨州航空航天产业园、魏桥国科智算中心等50多个高精尖项目，带动就业5000余人。

创新红零驿站项目。杜店街道朝阳心安社区打造红零驿站，创新红零112N工作法，与街道大尚社区红零驿站实现联网互通，同步更新发布招聘信息和零工信息，实现站内站外联动、线上线下结合，社区失地农民实现就业。

引入心安工坊项目。杜店街道在朝阳心安社区建立心安工坊，引入第三方服务机构睿心启航康复中心，按照订单+培训+就业的模式，开展缝纫加工、包装整理等项目，实现人均增收2000余元，带动周边50余名残疾人实现家门口安业增收。

以人为本生活有方 保质提效促安居

党建统领抓拆迁。杜店街道组织166名党员干部下沉到村，包保到户，耐心细致做好群众思想工作。坚持和谐拆迁、规范拆迁、效率拆迁、阳光拆迁，2019年以来，实施3次1天完成五村同拆，拆迁更加阳光高效。

建优质小区。杜店街道坚持把最好的房子交给群众，先后投资97亿元，在商圈、风景区和名校名院周边建设17个安置小区，总建筑面积290万平米，圆了5万余名群众的安居梦。

建优美环境。杜店街道坚持以最靓城市颜值换取群众福祉，高标准打造秦皇河公园，形成湿地在城中、城在湿地中的城市特色。高标准配套优质教育资源，先后建设一批中小学，新建渤海公共实训基地、滨州科技职业大学等多个职业院校。

资源整合健康有策 一站式服务促安康

杜店街道加快推进便捷就医服务，与人民医院西院区合作，在朝阳心安社区设立心安诊室，组建远程诊疗室和医保药房，配备远程诊疗设备，服务范围辐射朝阳心安社区周边7个居民小区，可一站式办理职工、居民门诊统筹报销、慢病报销、用药购买服务。创新互联网医院+复诊购药服务新模式，患者通过手机客户端线上问诊、续方购药、医保结算、送药到家，为患者提供少跑腿甚至零跑腿的就医购药服务。配备轮椅、拐杖、助行器、助听器、站立架等器具，开展残疾人辅具适配评估、定制、适应性训练、维修、宣传指导、辅具租赁等服务，方便社区居民尤其是老年人、残疾人在家门口就医，打通社区医疗卫生服务最后一公里。

理念创新服务有为 凝聚合力促安心

建设一个场所。杜店街道以朝阳·心安驿为载体建设朝阳心安社区党群服务中心，整合协商议事、远程诊疗多种功能，建成红零驿站朝阳心安市集等功能区域，推行一站式服务、24小时开门营业，让群众在家门口享受便利服务。

聚焦两个群体。杜店街道朝阳心安社区聚焦一老，设立朝阳·心安里，突出孝善食堂、老年大学、老年乐园三大特色，全力服务老年群体；聚焦一小，设立朝阳·心安园，打造四点半课堂服务品牌，为辖区儿童创办第二课堂，解决职工家庭后顾之忧。

搭建三个平台。杜店街道朝阳心安社区搭建积分兑换平台，依托我爱杜店小程序，居民可参与社区活动获得积分兑换服务或物品；搭建红领菜篮平台，与里则万亩蔬菜基地、中裕、银座等平台合作，实现新鲜蔬菜今天订、明天送；搭建公益市集平台，常态化组织开展以物换物等公益市集活动，变生人社会为熟人家园。

（作者：吴凌艳 张丹丹）

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